2015年，365备用网址二深入贯彻全省统计工作会议部署，立足地方发展大局，围绕现代化服务型统计建设的主题，健全数据质量管控体系、纵深推进统计改革和依法治统、破解基层基础建设难题、优化统计服务、统筹抓好普查调查、加强队伍建设，统计工作取得新成绩。
　　一、2015年工作完成情况
　　（一）综合施策，加强统计数据质量管控
　　1.营造更加有利的氛围。在第一时间向市领导汇报省局3月11日紧急会议精神，3月18日全省统计工作座谈会召开后，又迅速向市委、市政府呈报了《关于全省统计工作座谈会精神的汇报》，市委别必雄书记、市长肖菊华、常务副市长胡功民均就加强数据质量治理作出批示，要求坚持实事求是，严禁弄虚作假，支持统计执法，开展自查自纠并及时整改存在的问题；在全市统计工作会上，常务副市长胡功民专门组织各县（市、区）及发改、经信、商务等经济主管部门分管统计工作的领导，召开专题会议，就贯彻落实中央、省领导批示精神，开展自查自纠作出部署，在全市上下凝聚共识，形成了狠抓统计数据质量的浓厚氛围。
　　2.开展常态化的核查。一是专业核查不间断。工业、投资、贸易等专业人员根据平台监测情况，每月都深入到现场，实地调查核实异常情况，各专业全年累计核查30多次。二是集中核查有力度。全年共组织集中核查4次,年后上班就结合“开门红”调研，赴各地开展了数据质量抽查；全省统计工作座谈会后，迅速制定下发了《荆门市统计数据质量检查工作方案》，在各地自查基础上，市局组建6个专班，赴各县（市、区）进行了督办和复查；上半年、三季度分别由法规科牵头，组织各专业开展了核查，并抽选部分乡镇进行了全覆盖检查。
　　3.科学评估审核统计数据。建立了365备用网址二数据质量评估会议制度，制定了工业、投资、贸易等数据质量评估办法，并结合实际运作情况，不断修订完善。每月由法规科牵头，组织局领导班子成员、纪检组、办公室负责人召开评估会议，对各县市区工业、投资、贸易等主要统计数据进行集中评审，提高统计数据的科学公正性和公开透明度，消除跑数要数现象。
　　（二）深入推进法治建设，依法规范统计工作
　　1.掀起形式多样的学习宣传高潮。一是“六五”普法圆满收官。以宪法和统计法律法规的学习宣传为重点，认真抓好“六五”普法后期工作，在普法验收中得到高度评价。二是完善机制，持之以恒地抓学习。制订了《365备用网址二领导干部学法制度》和《2015年度365备用网址二领导干部学法计划》，以上率下，在尊法、学法、守法、用法上起模范带头作用。将统计法律法规学习列入机关年度学习计划，将《统计法制工作手册》电子版传至每个干部职工，督促机关全体人员自觉学习。三是广泛宣传，扩大影响。下发了《关于开展统计法律法规知识竞赛活动的通知》，面向政府统计机构工作人员、机关事业单位统计人员、企业统计人员及其他社会公众，举办荆门市首届统计法律法规知识竞赛，决赛在荆门电视台录制并展播。
　　2.依法规范统计行政行为。认真开展统计公共服务事项清理，将地方统计调查项目审批、统计资料公开公布审批等纳入全市公共服务事项管理。积极抓好推行行政权力清单和责任清单工作，对行政职权事项进行了系统梳理。
　　3.严肃认真地开展统计执法检查。召开全市统计法治工作会议，对统计执法工作进行了部署。整合资源与力量，将统计执法检查与经济形势调研结合，与统计数据质量核查结合，做到了统计执法检查常态化。在统计执法检查中，针对掇刀区1家服务业企业存在的问题，下达了《统计执法整改通知书》，整改情况良好。
　　4.提高执法工作水平。一是严格规范执法过程。对统计行政执法人员执证情况进行了清理，执法人员必须持证上岗；建立执法管理机制和工作程序、规范执法文书等，组织执法人员就如何开展统计执法进行了培训，做到统计执法主体、流程合法合规。二是寓执法于服务。树立执法就是服务的理念，在执法检查中，针对发现的问题，积极主动地提供咨询意见，给出对策建议，把执法过程变为服务的过程、变为帮助规范企业统计的过程，增强了企业对统计执法的认同度和配合度。
　　（三）稳步推进统计改革，夯实业务基础
　　1.“四大工程”建设继续深化。一是抓好基本单位名录库维护。运用第三次经济普查资料对基本单位名录库进行了全面地维护。认真做好基本单位名录库2014年区划代码更新、“四上”调查单位年度审核确认和“一套表”调查单位年度基本情况审核验收。把好“标准关”，严格进行调查单位月度审核，做好企业、项目新增、退库工作，并对新增企业、项目进行实地核查。二是抓好联网直报系统的软硬件建设和维护。安装了安全客户端软件，做好一套表后台管理，及时处理报表报送中出现的故障，定期开展开展保密检查，构建安全高效的运行环境。
　　2.投资统计改革进展顺利。一是争取重视。专门向市领导报送了《全国投资统计制度方法改革试点解读》报告，市长肖菊华批示要求发改、统计部门认真组织实施投资统计改革。二是加强组织领导。成立了投资改革领导小组及办公室，召开会议部署了投资改革工作，并对全市投资专业统计人员进行了系统培训。三是认真审核项目。严格按照投资统计制度方法改革要求进行项目审核，重点是抓好对其他亿元以上在建项目的核对、整理和其他法人的新增项目资料审核、上报。四是抓督办检查。每月都组织专业人员到各县（市、区），对投资统计改革试点工作和数据质量进行督办和检查，促进改革工作有效落实。
　　3.核算方法改革有效落实。认真研究三次产业划分及部分行业核算方法的变化，加强基础资料的采集管理，准确核算地区生产总值。
　　（四）在破解难题上发力，强化基层基础建设
　　1.提请政府发文推动。通过深入调研，听取基层意见和建议，提请市政府于7月1日下发了《市人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础工作的通知》，从加强统计机构和队伍建设、加强部门统计工作、加强企业统计工作、加强统计信息化建设、加强统计工作保障等五个方面提出了明确要求，为推动统计基层基础建设提供了政策依据。
　　2.规范乡镇统计机构设置迈出积极步伐。以落实《市人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础工作的通知》为推力，就乡镇统计机构设置问题与各地党委政府达成共识，东宝区政府印发了《区人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础工作的通知》，掇刀区编委印发了《关于在镇（街道）党政综合办公室加挂统计办公室牌子的通知》，两地均明确规定在乡镇党政综合办公室加挂统计办公室牌子，设统计办主任1名,另配备2名以上统计人员，规范乡镇统计机构设置已取得实质进展，呈现可喜局面。
　　3.整体推进县级统计规范化建设取得新进展。实施县级统计工作考评，对先进予以奖励，巩固和提升县级统计基础规范化水平，各地学典型、当样板的氛围浓厚。沙洋县已向省局申请达标验收，掇刀区业已做好验收准备。
　　4.部门统计管理加强。制定了《荆门市部门统计工作目标考核评分办法》，已印发至30多个市直单位，自2016年起，按年度对部门统计工作进行考评，考评成绩计入各部门年度综合考评结果。
　　5.统计诚信企业创建进一步深化。完成在掇刀区进行的统计诚信企业创建试点，经过严格审核，认定了首批市级统计诚信企业并授牌。在荆门统计信息外网设立了“统计上失信企业公示”专栏；向所有联网直报企业印发了《致联网直报企业一封信》，宣传《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，督促企业诚信上报统计数据。
　　（五）统筹协调共推进，抓实重大国情国力调查
　　1.积极开展经济普查资料开发。整理发布了全市第三次经济普查主要数据公报；完成了《荆门经济普查年鉴——2013》编撰；下发了《关于开展全市第三次经济普查课题研究的通知》，开展了资料开发研究工作。
　　2.1%人口抽样调查工作有序开展。一是强化领导，落实责任。市及所属县市区政府均成立了领导小组，组建了内设机构，落实了工作人员，领导小组成员单位全部落实了联络员；制订了成员单位职责分工，明确了内设机构工作职责，落实了各环节的工作责任、具体任务。二是强化支持，落实保障。市、县两级调查经费均纳入财政预算，PDA等调查工具按要求配置到位，保证了调查工作所需。三是强化培训，夯实基础。开展了抽样框整理、小区划分绘图等业务培训，按县市区分片组织，对全体调查指导员、调查员进行了系统的业务培训。四是强化宣传，营造氛围。组织各地通过张贴宣传画、电子屏幕滚动播出、悬挂横幅等方式广泛宣传；于调查摸底、调查登记启动之际，在《荆门晚报》刊载公告，在荆门电视台3个频道飞播宣传字幕，进一步扩大影响。五是强化审核，保证质量。认真抓好抽样框数据比对、小区划分绘图、户主姓名底册、入户登记资料的审核，确保符合调查要求。六是强化督办，提高效率。在调查准备、调查摸底、调查登记等各个工作阶段，安排专班人员，赴各县市区进行督办指导，及时发现和协调解决存在的问题，促进工作顺利开展。
　　3.认真做好第三次农业普查准备工作。一是及时部署安排。已提请市政府于10月26日下发了《市人民政府关于开展第三次全市农业普查的通知》，在全省率先成立了领导小组。二是完成经费预算编制。根据工作需要，精心编制经费项目，已通过项目评审，纳入预算范围。
　　（六）突出主题塑品牌，优化统计服务
　　1.准确解读经济形势。加强调研工作，把握实情，准确解读新常态下荆门经济运行的新趋势、新变化，经济形势分析以判断准确、见地深入赢得市领导青睐，为其他部门树立了榜样。全年共提交经济形势分析报告30多篇，有10篇获市领导签批，市领导在全市经济运行调度会上多次肯定统计部门对经济形势的分析判断。
　　2.深度研究重大问题。紧盯全市发展大局，积极开展课题研究。针对“十三五”规划编制，提交了《新常态下未来五年荆门经济增长率研究》，市政府《调查研究报告》刊发；针对“大众创业、万众创新”，提交了《众人拾“柴”共掀创业创新“潮”》；针对社会关注的就业问题,提交了《化解就业压力重在解决结构性》，省委信息采用，市委印发参阅件；针对市委主要领导调整，急需了解市情，提交了《荆门在哪里》，《荆门研究》刊发。这一批针对性强、对决策有较大参考价值的研究报告均获得市领导和有关部门的好评，充分展现了统计部门的智囊风采。
　　3.公正做好社情民意调查。调查工作平台不断完善，东宝区、掇刀区、钟祥市批复成立了社情民意调查中心，钟祥已建设6席规模的电访机房，市局CATI机房已纳入政府建设项目计划。周密制定方案，开展了基层党建、县市区党政领导班子及市直单位领导班子民意测评、中小学校廉政建设、食品药品安全、创建国家卫生城市和国家环保模范城市满意度、党风廉政建设等10多项民意调查，调查结果以科学公正得到充分认可，越来越受到重视。
　　4.积极服务社会公众。及时解读社会公众关注的重点统计数据，发布统计信息，“两办”信息采用量居各单位前列。以“统计开放日”活动为载体，宣传统计知识、统计工作成果、统计改革、统计法律法规。活动日当天在荆楚理工学院和市委党校悬挂横幅、摆置展板、发放资料、互动交流；举办了“第六届统计开放日*走进党校座谈会”，组织党校秋季主体班学员，围绕如何正确认识和运用统计进行探讨，营造“统计连着你我他，统计服务为大家”的浓厚氛围。走进“政风行风热线”，通过电视、广播、网络直播方式，向广大市民宣传重大统计工作，解读经济形势，回答市民通过热线提出的咨询问题。
　　5.加强统计监测工作。主动拓展统计服务舞台，组织开展“中国农谷”、“七大产业”等地方重大发展战略进展情况监测，提供有效的监测信息资料；对接“大众创业，万众创新”决策所需，及时研究制定了中小微企业统计监测体系；服务人才管理工作，在全市范围组织开展专业人才信息采集，建立荆门市专业人才信息库。
　　（七）加强队伍建设，促进提质增效
　　1.深入开展专题教育。将“三严三实”专题教育与落实主体责任、“讲规矩、守纪律”教育、“三抓一促”、治理“为官不为”等统筹推进，扎实抓好基层调研、专题研学、专题交流等规定动作，结合实际开展了“强班子、做表率、促落实”专题研讨。通过开展专题教育，提高了班子成员的政治理论素养，查摆了存在的不严不实问题，制定了措施并限期整改到位，有效促进了班子领导能力提高。
　　2.深入抓干部学习。制定机关干部年度学习计划，实行“月训周讲”，从业务技能、政策理论、法律法规、职业道德、管理制度、健康生活等各个方面全方位提升机关干部综合素质。认真组织参加省局“统计专家讲坛”，全局人员都按时参加了10期活动。举办了全市统计分析培训，对市局全体人员和县市区业务骨干进行了为期3天的统计分析培训，提升统计研究水平。
　　3.深入抓党风廉政建设。层层签订责任书，将主体责任和监督责任落实到人、落实到事。注重抓早、抓小，及时发现、纠正干部思想和行为上出现的苗头性问题，防范于未然。在第一时间传达学习《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律条例》等党纪法规，认真组织开展“党风廉政建设宣传月”、警示教育基地参观等活动，敦促党员干部筑牢思想防线，时时事事自省自律。严格按省纪委、市纪委部署开展“四项专项整治”和“五项专项治理”，迅速整改存在的问题并建立了长效机制。
　　4.深入开展文明创建。明确文明单位、党建先进单位、综治先进单位、档案升省一级等创建目标，以创建树立统计部门的良好形象。积极做好招商引资、精准扶贫、服务企业、包联社区等工作，多角度、多渠道锤炼干部，扩大统计部门影响力。
　　二、2016年重点工作思路
　　（一）采取“六个强化”，构建综合治理体系
　　一是强化宣传工作，向党委政府领导、各部门宣传统计工作形势和统计部门治理统计数据质量的决心，在系统内外统一思想，凝聚共识，共同推动统计工作在健康轨道上发展。
　　二是强化统计法治，精准发力，严肃查办统计违法违纪案件。
　　三是强化部门统计管理，增强政府综合统计和部门行业统计的互补性和协作性，形成分工配合、齐抓共管的良好格局。
　　四是强化统计工作考核，建立完善县市区和部门统计考核制度，以考评促进重视，为统计工作争取更有利的资源配置。
　　五是强化数据评估审核，公平、公正、公开地评估各县市区主要统计数据。
　　六是强化统计服务，以优质的统计服务赢得党委政府对统计工作的肯定、重视和支持，提高公众对统计工作和统计成果的认知度，营造全社会理解统计、配合统计的良好氛围。
　　（二）推进“四个全面”，破解基层基础建设难题
　　一是全面推进乡镇统计机构规范设置，通过典型引路，强化督办，在全市范围统一规范乡镇机构设置。
　　二是全面推进村级统计“五有五化”建设，覆盖全市所有行政村（居委会）。
　　三是全面推进统计诚信企业创建，进一步细化企业统计基础规范化的内容和标准，统一模式，将统计诚信企业创建面扩大到全市所有“四上”企业。
　　四是全面推进县级统计基础规范化建设，实现全市县级统计基础规范化全部达标。
　　（三）实行“一整合两建库”，激发统计队伍活力
　　一是灵活整合人员力量，打破固定岗位模式，根据工作需要和个人专长组团运作的模式，灵活整合人力资源，确保工作所需。
　　二是建立全市统计人员信息库，通过“线上”常训、“线下”轮训，对统计人员进行全覆盖培训，夯实工作基础。
　　三是建立统计专业人才信息库，准确掌握具备中级以上职称、研究生学历以及专长突出的统计专业人才信息，做好重点培养和举才荐才工作，激发干事激情。