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掇刀区元至4月经济运行情况分析
日期:2017-05-19 14:32:56

  今年以来,在掇刀区委区政府的正确领导下,坚持投资、产业、工业“三个第一”,经济发展稳中有进,供给侧结构性改革深入推进,全区经济运行总体平稳,势头趋好。
  一、主要经济指标完成情况
  规模以上工业增加值同比增长10.0%;完成固定资产投资82.29亿元,同比增长16.71%;实现社会消费品零售总额21.35亿元,同比增长12.3%;完成财政总收入7.84亿元,同比增长28.6%;完成公共财政预算收入5.22亿元,同比增长37.1%。
  二、主要特点
  (一)工业经济逆势而进。全区29个行业大类,20个实现正增长;70个行业中类,49个实现正增长。一是中省企业运行趋好。5家中省企业扭转去年下滑的趋势,实现了高速增长,累计实现工业总产值94.01亿元,同比增长32.7%,拉动全区产值增长13.5个百分点。规模工业增加值同比增长10.3%,较上年同期提高13.5个百分点。二是重点行业增长有力。化工产业21家企业累计实现工业总产值101.91亿元,增长31.4%,拉动全区工业总产值增长14.2个百分点。三是高技术产业发展迅猛。全区高技术产业增加值同比增长58.4%,高于规上工业增加值增速48.4个百分点,占全区工业增加值的比重为2.58%,较上年提高0.6个百分点。
  (二)固定资产投资稳步发展。一是亿元项目支撑明显。在建亿元项目79个,占全区项目个数92.94%,完成投资77.94亿元,占全区完成投资94.71%。二是工业投资增势较好。完成工业投资53.84亿元,同比增长22.54%,高于全区、全市投资平均水平5.83个、3.64个百分点,其中,改建和技改投资4.14亿元,同比增长68%,拉动工业投资增长3.81个百分点。三是民间投资增长提速。民间投资60.29亿元,同比增长9.93%,占全部投资的73.27%,较去年同期提高5.4个百分点。四是基础设施投资增势强劲。基础设施建设投资18.2亿元,同比增长121.95%,高于全区投资增速105.24个百分点,拉动全区固定资产投资增长14.18个百分点。
  (三)消费市场持续增长。一是主导行业支撑有力。石油化工作为掇刀区消费品市场的主导行业,实现销售额7.27亿元,占全区销售总额的34.1%,同比增长5.3%,拉动全区消费品市场增长6.4个百分点。二是城镇市场活跃。城镇市场实现社零额19.85亿元,同比增长12.4%;乡村市场实现社零额1.5亿元,同比增长10%。城镇市场社零额增速高于乡村市场2.4个百分点。三是批发零售业增速平稳。全区批发企业实现销售额8.83亿元,同比增长26.8%,占全区销售总额的比重为41.4%。零售企业实现销售额11.25亿元,同比增长20.9%,占全区销售总额的比重为52.7%。四是餐饮业企稳回升。全区餐饮企业实现营业额0.96亿元,同比增长22.4%,较上年同期提高15.4个百分点。
  (四)财政收入实现“两高”。财政总收入和公共财政预算收入连续3个月实现高位增长,呈现“两高”态势,“两高”即财政总收入和公共财政预算收入增幅均高于一季度,全区完成财政总收入7.84亿元,同比增长28.6%,环比提高20.76个百分点;完成公共财政预算收入5.22亿元,同比增长37.1%,环比提高17.6个百分点。
  三、存在的问题
  (一)工业发展动力不足。一是企业运行活力不足。由于生产行情尚未趋暖。1-4月累计产值下降的企业达34家,占全区规上工业企业的22.7%;当月停产企业达11家,占全区规上工业企业的7.3%。二是企业发展后劲不足。11家“小进规”企业,规模较小,累计实现产值1.07元,仅占全区工业总产值的0.52%,拉动全区产值增长仅0.15个百分点。加上后期没有符合条件的新建规模工业企业入库,无法形成有力的增长支撑。三是服务企业质量不高。全区正实施园办一体化管理模式,尽管150家规模工业企业已划分到相应园区,但园办新的体制机制运行正处于磨合阶段,服务企业的效能没有达到最佳状态,无法解决企业生产存在的问题。
  (二)投资增长压力扩大。一是三次产业投资发展不平衡。二产业投资增速分别高于一、三产业36.67个、13.45个百分点,三次产业投资占比分别为2.4%、65.42%和32.17%,投资增长过分依赖于二产业。二是资金来源主要为自筹。全区实际到位资金83.09亿元,其中,本年资金来源80.98亿元,同比增长26.44%,自筹资金达59.81亿元,同比增长30.65%,占本年资金来源的73.86%。国家预算内资金及国内贷款分别下降19.13%和14.06%。三是高技术产业投资增长放缓。高技术产业完成投资2.72亿元,同比下降37.18%,高技术产业中,仅医药制造业完成投资2.72亿元,其他企业均无投资发生。
  (三)消费市场活力减弱。一是汽车行业下降明显。全区31家限额以上汽车销售类企业,15家销售额同比下降,下降面超45%。1-4月汽车销售类企业实现销售额8.67亿元,同比增长15.9%,增幅较去年同期回落26个百分点。二是限上企业数量少、规模小。全区限额以上单位个数92家,仅占全市总量的12.5%,批发零售业累计销售额在4000万元以上的11家,仅占全部28%,分散经营较为突出,大企业带动作用不强。
  (四)财政持续增长乏力。一是缺乏新的税源增长点。新的税源企业少,而因停产退库的企业多,完成年初税收目标压力大,税源企业后续增长动力不足,多与劳动密集型企业,流动资金短缺等问题突出。二是主体税种支撑偏弱。四大主体税种完成4.94亿元,同比增长16.3%,环比回落10.5个百分点;占总收入的比重为63%,较同期下降6.7个百分点。三是耕契两税占比高。全区耕契两税9039万元,同比增长471.7%,耕契两税属于“一次性”增长,对政府可用财力的增加不具有持续性。
  四、对策建议
  (一)工业为先,增实力。一是抓要素保障。帮助解决企业资金、人才、用工、用电等制约企业发展的难题,最大限度降低企业融资成本,鼓励石膏企业关停并转,促进产业结构优化升级。二是抓企业培育。抓中小企业培植扩规,做大做强小微企业,引导中小企业靠大联强,通过投靠大联强的方式,向规模化、集团化方向发展,培育一批生产规模大、经济效益好、主导产品市场占有率高的大企业和大集团。三是抓服务质量。早日将“园办”一体化管理机制落到实处,根据企业反映的实际问题,着力解决,特别加强对重点企业的帮扶力度,促进企业满负荷生产。
  (二)投资为要,强动力。一是力推项目建设。狠抓应开工而未开工的项目;对已签约的招商引资项目,创造条件,尽快开工。加强对在建项目督查力度,倒逼工期,加快项目建设速度。二是做大项目策划文章。强化项目策划,围绕工业转型升级、现代物流、生态环保、医药等领域,做足大项目策划文章,确保重大项目滚动接续有力。支持全局性、基础性、战略性的重大项目建设,集中力量办大事。三是支持高技术产业投资。积极营造有力于新技术、新业务开发和推广应用的外部条件,支持企业制订发展战略,建立自主创新投入稳定增长机制,扩大高新产业投资规模,促进投资均衡平稳增长。
  (三)培育为大,增内力。一是加快商业综合体建设。制定服务业发展规划,以新世界百货、来凤广场建设为契机,推进商业综合体建设,促进新产业、新业态增长。二是促进传统商贸企业优化升级。引导传统企业依托互联网平台拓宽销售渠道,积极建设城市社区网购商品投送公共设施和农村网络代购平台;做强星球商业中心、扶持沃尔玛等传统商贸企业发展,引进一批知名品牌入驻经营,促进传统商贸业提档升级。
  (四)平台为基,提能力。一是推进园区建设。推进园区超常规发展,推进国家级高新区的发展,以跻身国家高新区第一方阵为目标,加快配套设施建设,增强园区服务功能和项目承载能力。二是发挥优势汇聚能量。利用园区的政策优势、区位优势、低成本优势、生态优势,以园区为平台,招大商,使之成为招商引资和转型升级的重要载体,推动产业集聚,形成工业、生产性服务业协调发展的新局面。
  (五)创新为主,添活力。大力推动大众创业万众创新,加快人民万福创新创业园和九派通众创空间建设,争取引进更多更有前景的好项目,充分利用百盟慧谷、九派通、人民万福、台银两岸三地华中创业中心等6家创新创业平台,搭建企业创新平台,发挥百盟慧谷、九派通众创空间两个孵化器作用,构建“种子-苗圃-孵化器-加速器-产业园区”的梯级孵化体系。加快政府职能转变,积极推进“互联网+”创业新模式,不断优化创业环境,为小微企业、草根创业者、个体经营户提供足够的政策支持和发展空间。
  
  

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