长期以来，荆门高新区•掇刀区紧紧围绕创建国家创新型特色园区的要求，全力实施创新驱动发展战略，积极鼓励、支持、引导企业加大研发投入力度。2016年全区规模以上工业企业R&D内部经费支出8.11亿元，创历年新高。
　　一、主要特点
　　（一）研发企业“质”、“量”双升。2016年规上工业企业150家，新增3家；有R&D活动的企业73家，同比增长69.8%，占规上工业企业总数48.7%，新增10家大中型企业（5家大型企业、5家中型企业）对企业研发经费内部支出贡献率达67.7%；大中型企业研发投入带动作用明显，企业自主创新意识进一步增强。
　　（二）研发人员壮大优化。伴随研发企业数量的增长，全区研发人员大幅提升，并逐步向高知识型人才聚集。2016年R&D人员合计3059人，同比增长130.2%，占全部规上工业企业从业人员的8.8%；参加项目人员达2853人，其中管理和服务人员206人，研究人员642人，全时人员1976人；拥有研发机构19个，研发机构人员合计681人，同比增长14.3%，其中博士15人，硕士85人。
　　（三）内资企业仍是主体。2016年全区有R&D活动的内资企业69个，同比增长68.3%，内资企业R&D经费内部支出合计7.31亿元，占全部规上工业企业的90.1%，其中企业资金达7.09亿元，境外资金320.2万元；内资企业研发经常性支出6.06亿元，占全部规上工业企业的88.3%，资产性支出1.25亿元，占全部规上工业企业的99.5%。
　　（四）私营企业迅速崛起。随着全区创新驱动发展战略深入推进，私营企业研发投入力度显著提升。全区私营企业2016年R&D经费内部支出合计2.08亿元，同比增长72.5%，占规上工业企业的25.6%；有R&D活动的私营企业44家，占全部R&D活动企业的60.3%。
　　（五）重点行业贡献突出。依托荆门市格林美新材料有限公司的有色金属冶炼和压延加工行业研发投入最为突出，2016年R&D经费内部支出合计2.03亿元，占全部规上工业企业的25.0%；其次是汽车制造业和非金属矿物制造业，R&D经费内部支出合计分别为0.9亿元、0.7亿元，占比分别为11.1%、8.6%。
　　二、存在问题
　　（一）科技人才严重短缺。科技人才是决定企业自主研发能力高低的核心因要素，由于受区域位置、经济基础、科研条件等诸多方面的影响，我区在高科技人才和团队引进方面不占优势。2016年全区拥有科研机构19个，机构人员681人，其中博士仅占2.2%；研发人员全部聚集在试验发展，基础研究人员和应用研究人员严重不足。
　　（二）小微企业研发受阻。一是小微企业自身基础薄弱，研发机制不健全，人才短缺，投入存在风险等因素阻碍了小微企业进行研发投入。二是小微企业大部分资金均投入生产，未设有专门的研发资金，且受企业性质影响，难以通过贷款获得研发资金，资金缺乏严重影响了小微企业研发投入的积极性。
　　（三）重点企业带动不够。全区研发主要集中在荆门市格林美新材料有限公司、福耀玻璃（湖北）有限公司、湖北博韬合纤有限公司等重点科研企业，其科研投入力度相对较大，但并未将科研资源、信息辐射到小微企业，对小微企业在研发方面的带动力不够。
　　三、对策建议
　　（一）聚焦科技产业，重视人才引进。人才是科技产业的润滑剂，是研发投入的关键所在。一是重点推进“招商引智”工作，重视企业家和科技人才的引进安置，尽力创造良好的工作和生活环境。二是采用“项目+人才+团队”引才模式，大力推进当前掇刀区七大特设产业园区建设，聚焦再生资源利用与环保、精细化工、新能源汽车、生物医药、新能源新材料等产业，引进领军人才并向科研团队延伸，推动产业快速发展。
　　（二）切实落实政策，助力企业发展。一是严格落实政府出台的鼓励企业科研的优惠政策，引导小微企业加大对科研项目的投入力度，突显企业特色。二是加强对小微企业研发资金的扶持，进一步拓宽和健全小微企业融资渠道，把奖励性为主的资助方式转移到风险补偿为主的资助方式上来，破解小微企业市场化融资瓶颈。三是成立专门的科研风险评估机构，为企业做好研发项目的风险评估，引导企业进行合理的研发投入。
　　（三）加强机构建设，促进科技共享。一是加大对研究机构建设的投入力度，鼓励企业积极与高校、科研单位以及高科技企业交流合作，整合多方资源建立研究机构。二是推进科技创新平台建设，为企业在研究试验开发、科技成果转化等关键环节建立有效的沟通桥梁，提高企业研发效率。三是加强科技孵化体系建设，重点以科技型中小企业为服务对象，为入孵企业提供研发、中试生产、经营的场地和办公方面的共享设施，提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务，提高企业的成活率和成功率，为社会培养成功的科技企业和企业家。