2018年是贯彻十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年。上半年，全县国民经济运行呈现平稳增长态势，但加快发展的压力较大。
　　一、经济运行的基本特点
　　（一）经济发展总体形势平稳。初步核算，上半年，全县实现地区生产总值194.92亿元，按不变价计算，增长8.2%，比全市平均水平高0.2个百分点，在全市排在第1位。分产业，第一产业增加值20.38亿元，增长3.3%；第二产业增加值125.57亿元，增长9.0%；第三产业增加值48.97亿元，增长8.4%。从三次产业对GDP的贡献率看，第二产业对GDP的贡献率为70.2%，其中工业经济对经济增长的贡献率为63.1%；第三产业对GDP的贡献率为25.0%。一二三产业比重为10.5：64.4：25.1。
　　（二）农业结构调整凸现。上半年，全县实现农林牧渔业总产值35.54亿元（现价），同比下降1.2%；实现增加值20.70亿元，可比增长4.1%。一是夏粮作物两积总产“双减”。今年夏粮播种面积57.28万亩，比上年减少3.73万亩，下降6.1%，其中小麦面积52.79万亩，比上年减少4.15万亩，下降7.3%。二是畜牧业稳中有升。上半年，全县生猪出栏47.19万头，同比增长5.0%；牛出栏1.06万头，同比增长18.9%；羊出栏5.11万只，同比增长34.0%；家禽出笼411.37万只，同比下降1.7%。禽蛋产量2.30万吨，同比增长3.1%。
　　（三）工业经济持续增长。上半年，全县规模以上工业企业314家，完成总产值460.60亿元，同比增长15.4%。工业增加值增长8.7%。一是从行业看，涉及工业的30个行业中，有27个行业保持了增长，增长面为87.0%。二是从支柱产业看，均保持持续增长态势。上半年，全县五大支柱产业完成总产值427.80亿元，占全县规模工业总产值的92.8%，其中食品、建材、化工、机械、纺织行业分别完成总产值188.50亿元、47.00亿元、55.50亿元、105.70亿元、31.10亿元，同比分别增长15.3%、16.7%、22.3%、14.6%、13.9%。三是从产品产销看，衔接有序。上半年，全县规模以上工业企业销售产值同比增长15.0%，工业产品产销率为96.3%。四是重点企业产品单耗有升有降。在纳入全县统计监测的12种耗能产品中，有8种产品单耗持平略增，有4种产品单耗不同程度的下降，下降面达三分之一。其中：单位合成氨生产综合能耗、单位合成氨耗电、单位合成氨耗原料煤分别下降4.0%、5.7%、4.3%。
　　（四）固定资产投资平稳增长。上半年，全县固定资产投资完成199.24亿元，同比增长13.41%，比全市平均水平低0.19个百分点，在全市排在第4位，一是从项目构成看，5000万元及以上项目完成投资180.17亿元，同比增长24.72%；500－5000万元项目完成投资8.51亿元，同比下降63.86%；房地产开发投资10.56亿元，同比增长37.44%。二是从产业看，第一产业完成投资18.27亿元，同比下降8.95%；第二产业完成投资116.22亿元，同比增长10.22%；第三产业完成投资64.75亿元，同比增长29.06%。
　　（五）消费品市场稳中有升。上半年，全县社会消费品零售总额73.30亿元，同比增长12.6%，在全市排在第2位。其中限额以上批零企业实现销售额25.51亿元，同比增长18.2%；限额以上住餐企业实现营业额2.98亿元，同比增长19.1%。一是重点企业运行平稳。据调查，多数企业销售情况稳中有升。其中，东方百货实现销售额1.83亿元，同比增长17.3%；烟草公司实现销售额2.62亿元，同比增长17.3%；毓秀宾馆营业额0.27亿元，同比增长26.4%。二是电商发展形势喜人。新入库电商企业湖北富瑞丰农贸有限公司去年销售额为3000万元，今年上半年销售额已达3849万元，全年的大米计划销售目标为1亿元，提供就业1万多人次，创造500万元税收，每月为快递公司带来125万元收入。
　　（六）财政金融平稳运行。上半年，地方财政总收入完成12.89亿元，同比增长18.2%，地方一般公共预算收入完成9.60亿元，同比增长13.9%。截止6月末，金融机构本外币存款余额359.81亿元，比年初增加31.60亿元，同比增长8.4%；金融机构本外币贷款余额181.23亿元，比年初增加17.18亿元，同比增长20.3%。存贷款增量在全市县市区中均排第1位。
　　二、加快发展的压力犹存
　　（一）经济增长点压力。从工业看，新增规模企业数量少，截止6月底，仅入库1家企业，还有2家企业正在网上审批当中。从投资看，新开工入库重大项目少，整体投资规模偏小。计划总投资2亿以下的项目比重达46.0%；5-10亿元的项目比重12.6%；10亿以上项目比重仅6.8%。22亿以上重大项目至今没有。从消费看，京山尚无新增限上法人企业入库。
　　（二）投资持续增长压力。上半年，全县固定资产投资增幅13.41%，比1－5月低0.38个百分点，是今年以来最低点。一是工业投资增速开始回落。截止6月底，全县工业项目147个,项目个数较去年同期减少21个，完成投资116.22亿元，同比增长10.2%，比1－5月低6.1个百分点，比全县投资平均增速低4.1个百分点。二是民间投资意愿下降。全县民间投资149.83亿元，同比增长2.6%，比全县投资平均增速低10.8个百分点。民间投资占全县投资比重为75.2%，比去年同期低0.6个百分点。
　　（三）评估指标支撑压力。从荆门市反馈6月份分县市区评估情况，其中投资8项评估指标中，5000万元以上项目投资与房地产投资占全部投资比重92.12%，全市最低；建筑业税收推算的建筑业营业收入占全部投资的比重10.46%，全市最低；固定资产投资占GDP的比重（逆向指标）110.18%，在全市五个县市区中排第4位。
　　三、促进下半年经济发展的建议
　　要凝心聚力，以推动经济高质量发展为根本要求，确保全年主要经济指标高于全省、全市水平，努力成为全省新的增长点。
　　（一）聚焦运行调度。要倒排工期，挂图作战。要制定清单，落实责任。对照年初确定的全年目标、半年目标，列出工作清单，实行倒逼管理，将任务具体到项目，细化到天，层层分解责任，落实到人。要强化调度，加强研判。落实经济运行分析联席会议制度，坚持一周一分析、一旬一调度、半月一对接，加强主要经济指标研判、监测、预警。
　　（二）聚焦投资增长。一是要加快项目建设，特别是6月29日在全市重大项目集中开工及签约活动上，京山6个重大开工项目，要尽快建设，早日达产。二是已开工项目要及时准备前期资料，纳入投资统计范围。三是要策划一批过5000万元的项目，加大项目前期推进力度并及时入库，尽快补齐投资结构不合理的短板。
　　（三）聚焦补齐短板。一是补齐融资短板。要鼓励市场主体直接融资，实行拟挂牌上市企业梯队培育，推进一批重点企业在“新三板”挂牌，培育一批优质招商引资企业进入资本市场。相关部门要严格贯彻落实各项惠企政策，进一步减轻企业负担，激励企业转型升级。二是补齐用工短板。要搭建多种集聚劳动力和招引人才平台。利用信息技术多渠道定期或不定期向外发布我县企业招工信息，让在外务工人员知道家乡的发展变化，洞悉县内就业的美好前景。三是补齐配套短板。要围绕四大特色产业园特色产业，引入产业关联度高、集聚集群能力强的项目，拉长产业链条。为园区内企业配套服务，促进装备制造业快速发展。